為何制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃?

文章來源:全國人大 發布時間:2020年04月29日 14:12:35 打印本頁 關閉 【字體:

  《中國人大》全媒體記者4月29日北京報道:日前,十三屆全國人大常委會第十七次會議聽取了全國人大常委會法工委主任沈春耀作的關于強化公共衛生法治保障立法修法工作有關情況和工作計劃的報告。

  本屆全國人大常委會已有五年立法規劃,每年都制定年度立法工作計劃,為什么還要制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃?

  對此,全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任岳仲明表示,這次新冠肺炎疫情不僅嚴重危害人民群眾生命健康安全,而且對經濟社會發展也造成較大沖擊,讓我們對強化公共衛生法治保障的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識。在抗擊疫情斗爭中,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,我國疫情防控向好態勢進一步鞏固,但國際疫情持續蔓延。面對嚴峻復雜形勢,需要綜合運用立法、經濟、行政等手段防范化解重大公共衛生風險,統籌做好疫情防控和經濟社會發展。習近平總書記強調疫情防控中法治的重要性,指出越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,在法治軌道上統籌推進各項防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,并鮮明地提出要構建和完善疫情防控、國家公共衛生應急管理、國家生物安全三個方面法律體系,這其中包含了許多立法修法任務。構建完善健全相關法律體系,強化公共衛生法治保障必須一體謀劃、統籌考慮、協調推進相關立法修法工作。因此,有必要制定一個專項立法修法工作計劃。

  全國人大及其常委會高度重視公共衛生領域立法工作。憲法對發展醫療衛生事業、舉辦醫療衛生設施、開展群眾性衛生活動等作了專門規定,已建立起公共衛生法律保障框架,本屆全國人大常委會制定了基本醫療衛生與健康促進法、疫苗管理法,修訂了藥品管理法??傮w上看我國公共衛生領域法律在依法防控疫情、維護公共衛生安全方面發揮了重要作用,但這次疫情應對中也暴露出現行相關法律仍有空白、弱項、短板,需要相應制定、修改的法律數量較多。全國人大常委會貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,栗戰書委員長多次主持會議,研究部署強化公共衛生法治保障立法修法工作;王晨副委員長主持專題研究推動落實。按照全國人大常委會工作部署,法工委認真梳理研究疫情防控相關法律問題,研究辦理代表團、全國人大代表在疫情發生以來提出的31件疫情防控相關立法建議,充分征求聽取有關方面意見,結合十三屆全國人大常委會立法規劃、年度立法工作計劃,反復研究,起草了強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃。

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