貴州省第十三屆人民代表大會財政經濟委員會關于貴州省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的審查結果報告

文章來源:省人大常委會辦公廳 發布時間:2020年04月22日 14:52:02 打印本頁 關閉 【字體:

  (2020年1月16日貴州省第十三屆人民代表大會第三次會議主席團第二次會議通過)

大會主席團:

  貴州省第十三屆人民代表大會第三次會議審查了《貴州省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》以及2020年國民經濟和社會發展計劃草案。財政經濟委員會在初步審查的基礎上,根據各代表團、有關專門委員會意見又作了進一步審查?,F將審查結果報告如下。

  一、2019年,省人民政府在省委堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 全面貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神,緊緊圍繞省十三屆人大二次會議確定的目標任務,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅守發展和生態兩條底線,堅決打好三大攻堅戰,深入實施三大戰略行動,加快建設三大國家級試驗區,認真落實“六穩”部署,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,經濟增速有望繼續位居全國前列,脫貧攻堅取得決定性進展,高質量發展邁出堅實步伐,各項民生持續改善??偟膩砜?,計劃執行情況較好。成績來之不易,難能可貴。同時也要看到,我省經濟運行仍面臨不少困難和問題:經濟下行壓力加大,投資增長后勁不足,消費增長放緩,對外貿易薄弱;實體經濟困難增多,營商環境有待優化;政府債務風險防范化解壓力較大。對此,要增強憂患意識,采取積極措施加以解決。

  二、財政經濟委員會認為,2020年國民經濟和社會發展計劃草案,貫徹了中央和省委經濟工作會議精神,緊扣全面建成小康社會和“十三五”規劃目標,聚焦脫貧攻堅,堅持新發展理念,體現了高質量發展要求,主要預期目標和工作措施總體可行,符合我省實際。建議批準《貴州省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,批準2020年國民經濟和社會發展計劃草案。

  三、2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決勝之年,做好全年經濟社會發展各項工作意義重大。財政經濟委員會建議:

  (一)按時高質量打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會。堅持“兩不愁三保障”,確保剩余貧困縣全部摘帽,確保貧困人口脫貧不漏一人。深入推進農村產業革命,大力發展十二個農業特色優勢產業。持續鞏固脫貧成效,不斷提升脫貧質量。對標對表小康指標,補短板、強弱項,確保與全國同步全面建成小康社會。

  (二)加快新舊動能轉換,著力推動經濟高質量發展。加快推進“千企改造”,促進傳統產業轉型升級。堅持高端化、綠色化、集約化,重點打造十大千億級工業產業。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。深入實施大數據戰略行動,推動大數據與實體經濟深度融合。加大城鎮基礎設施投入,積極推進新型城鎮化。提升消費服務環境,大力發展“夜間經濟”,推動消費擴容提質。加快發展對外貿易,提高進出口對經濟增長的貢獻率。

  (三)深入推進市場化改革,進一步擴大高水平開放。深化“放管服”改革,建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境。加快投融資體制改革,全面落實減稅降費政策,著力解決中小企業融資難、融資貴問題。推進國資國企改革,優化國有資產布局。堅決破除民營經濟發展障礙,大力發展民營經濟。積極參與西部陸海新通道建設,深度融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設,加強與周邊省區市交流合作。深入實施“千企引進”,持續開展產業大招商。

  (四)堅持綠色發展,加強生態文明建設。牢牢守住發展和生態兩條底線,大力實施大生態戰略行動,加強生態保護和修復。大力發展生態經濟,推行綠色生產生活方式。深入開展污染治理,持續打好污染防治攻堅戰。嚴格生態環保執法,切實抓好中央環保督察反饋問題和長江經濟帶生態環境突出問題整改。加快推進國家生態文明試驗區建設。

  (五)全力保障和改善民生,確保社會和諧穩定。堅持就業優先,突出抓好重點群體就業工作。促進各級教育均衡協調發展,加快推進城鄉義務教育一體化。加快建設“健康貴州”,大力提升醫療衛生服務能力。完善社會保障體系,織牢保障網底。加強創新社會治理,進一步提升公共服務水平。扎實做好防范化解重大風險各項工作,確保經濟社會持續健康發展。

  (六)深入研究統籌謀劃,高質量編制好“十四五”規劃。深入開展專題研究,準確研判發展機遇,透徹分析困難挑戰,著眼長遠、統籌兼顧,科學確定“十四五”發展目標和工作措施,超前謀劃一批重大項目,促進我省經濟社會發展再上新臺階。

  以上報告,請予審議。

  貴州省第十三屆人民代表大會

  財政經濟委員會

  2020年1月16日

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